Conoce el trabajo de PNUD ante la emergencia por inundaciones en Tabasco, Chiapas y Veracruz
PANORAMA DE LA SITUACIÓN EN LOS ESTADOS MÁS AFECTADOS
- Durante el mes de noviembre de 2020, los efectos de las Tormentas Eta y lota, así como su interacción con varios Frentes Fríos, generaron lluvias de intensas a torrenciales, causando inundaciones y deslaves principalmente en los estados de Chiapas, Tabasco y Veracruz.
- Hasta el 30 de noviembre, el Gobierno de México reporta 329,104 personas afectadas en estos tres estados: Chiapas (150,653) Tabasco (155,458) y Veracruz (22,993). El número total de viviendas afectadas se estima en 79,826: Chiapas (25,713), Tabasco (48,323) y Veracruz (5,790).
- La cifra oficial de número de personas fallecidas es de 30: Chiapas (20) y Tabasco (10)
Hasta el momento, las autoridades contabilizan 432 refugios temporales activados: Chiapas (16), Tabasco (412) y Veracruz (02). Según los registros disponibles, número total de 24,499 personas se encontrarían aun en refugios temporales: Chiapas (1,617) y Tabasco (22,882).
Las previsiones meteorológicas indican que los Frentes Fríos y las lluvias continuarán en la región del sur de durante la época invernal, por lo que se recomienda fortalecer el análisis de riesgos y el monitoreo del acumulado de impactos durante las próximas semanas.
Agencias con programas de apoyo terreno en los estados de Chiapas y Tabasco: ACNUR, PNUD, OIM y UNICEF.
| Nombre de la Agencia: Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD) |
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| Mandato al respecto del tema de desastres y emergencias: | El PNUD centra su trabajo en erradicar la pobreza y reducir las desigualdades y la exclusión. Ayudamos el desarrollo de políticas, alianzas, capacidades institucionales y resiliencia con el fin de mantener los avances del desarrollo. Asesorar y acompañar procesos de Gestión Integral de Riesgos y de recuperación resiliente, evaluaciones de daños-afectaciones, estrategias de recuperación, incluir criterios de resiliencia en la reactivación y reconstrucción post-desastre, etc. |
| Tipo de apoyo: | Fortalecimiento institucional, recuperación temprana y restauración de medios de vida. El PNUD cuenta con un convenio multi-anual y un proyecto 2019-2024 para fortalecer al sistema de Protección Civil del estado de Tabasco, y un convenio vigente con el gobierno de Chiapas, en el mismo sentido. |
| Presencia en terreno en esta emergencia: |
Equipo Chiapas (9 personas): 1 coordinador estatal, 2 especialistas (medios de vida y seguridad alimentaria), 6 promotores/as locales bilingües. Equipo Tabasco (4 personas): 1 coordinadora estatal, 2 especialistas (fortalecimiento institucional para la gestión de riesgos y sistemas de información geográfica para la gestión de riesgos), 1 promotor local. |
| Líneas de trabajo marcar las que correspondan: | Seguridad alimentaria Medios de vida Coordinación y fortalecimiento interinstitucional |
| Proyectos o acciones principales iniciadas o planificadas: |
En el estado de Tabasco: En Chiapas: |
| Necesidades detectadas: | En comunidades muy aisladas (p.e. Pantanos de Centla), o en situación de conflicto (p.e. Aldama), se ha dificultado la llegada de ayuda humanitaria. Se requiere una rápida evaluación de daños y necesidades (EDAN), mecanismos de comunicación y de coordinación de ayuda humanitaria. Daños graves por deslizamientos, acarreo de sólidos y su deposición en casas, patios, calles, parques, escuelas y caminos rurales, que requerirán trabajo urgente de limpieza. Daños graves a vivienda e infraestructura, como cocinas, zonas de lavado, corrales para la cría de aves y cerdos, etc. Daños graves a medios de vida, incluyendo producción de alimentos en milpas y traspatios (donde se perdieron cosechas, animales y vegetales), y a actividades de generación de ingresos (pequeños comercios familiares, parcelas de frutales, cacao, café, acuacultura, miel, entre otras. Afectaciones, fallas o pérdida total de sistemas de agua potable, daño en plantas potabilizadoras, ruptura de acueductos o tuberías. |
| Principales logros: | Las acciones de fortalecimiento de capacidades para la respuesta incluyen: Establecimiento de equipos de trabajo dentro de las oficinas de Protección Civil estatales y en comunicación con instancias federales. Estos equipos han acopiado la información necesaria y apoyado los primeros productos de datos, mapas, etc. Presencia de promotores en campo en las 10 comunidades (3 de Tabaco y 7 de Chiapas) con mayores daños, apoyando con su evaluación, contactándolos con autoridades, canalizando ayuda humanitaria, y procesos de recuperación. Fortalecer capacidad para la participación o la auto-evaluación de daños y pérdidas en comunidades rurales e indígenas. Canalización de primeras ayudas humanitarias a 10 localidades con población beneficiaria de 12,500 personas, incluyendo agua, alimentos, medicamentos y mejor organización de refugios temporales para las familias que lo requieran En las próximas semanas, se espera: LIMPIEZA: Apoyar la organización local para brigadas de limpieza con esquemas de “empleo temporal” en las comunidades y sus vías de comunicación más inmediatas. ALIMENTOS: Reforzar la producción de alimentos para 2,500 personas con insumos, semillas, pie de cría y brindar capacitación durante 6 meses para asegurar el restablecimiento de estos sistemas tradicionales que fueron dañados. INGRESOS / MICROEMPRESAS: Diagnosticar daños con mayor detalle en los medios de vida generadores de ingresos, para beneficiar a por lo menos 3,000 personas de los sistemas: Café, artesanías, cacao, pesca, ganadería sustentable, parcelas de frutales agroforestales. Esto se hará en diálogo con las instancias de desarrollo agropecuario y de economía de los dos estados y con la SADER. VIVIENDA: Diagnosticar daños con mayor detalle a elementos no convencionales de la vivienda periurbana y rural (cocinas externas, lavaderos, corrales, etc.), y en diálogo con las instancias estatales de vivienda con la SEDATU-CONAVI, establecer acciones de mejor, reparación o reconstrucción en favor de 2,500 personas. |
| Retos principales: | Falta de coordinación en algunos tramos de las tareas humanitarias entre diferentes niveles de autoridades e insuficiente información analizada para apoyar la toma de decisiones oportuna sobre acciones de respuesta y recuperación temprana. Dificultad para realizar reuniones presenciales y desplazamientos por razones de la presencia de la pandemia COVID19. Recursos insuficientes sobretodo para las tareas de seguridad alimentaria, microempresas e ingresos familiares, y vivienda. |
| Presupuestos indicativos para invertir: | En las acciones de respuesta humanitaria y recuperación temprana se requiere: Para el trabajo de LIMPIEZA: 3,000 jornales para las 10 localidades, beneficiando a 500 familias, con una inversión estimada de USD 37,500.00 Para SEGURIDAD ALIMENTARIA: Compra y distribución de semillas, insumos y equipo, materiales para el cuidado y riesgo de huertos familiares, pies de cría y alimentos y materiales para su resguardo, así como asistencia técnica por 6 meses, beneficiando a 2,000 personas, con una inversión estimada de USD 50,000.00, Para ACCESO AL AGUA en cantidad y calidad adecuadas, materiales, mano de obra especializada, equipo hidráulico y demás, para beneficiar a 8,000 personas, con una inversión estimada de USD 120,000.00 Para reactivar las MICROEMPRESAS y los INGRESOS familiares en sistemas como cacao, café, frutales, ganadería sustentable, pesca y acuacultura con especies locales, beneficiando a 1,000 personas, se estiman USD 200,000.00 Para el ACOMPAÑAMIENTO INSTITUCIONAL Y RESILIENCIA en municipios e instancias estatales para futuros desastres y un sistema permanente de planeación de las inversiones seguras, una inversión de USD 80,000 |
| Áreas potenciales de colaboración junto con el sector privado: | Apoyo acceso al agua y recuperación de medios de vida en 3 localidades de Centla, Tabasco, y 7 localidades de los Altos, Cintalapa y la Sierra de Chiapas. Concurrencia de fondos y experiencia de instancias del sector privado y de ONG como donantes o proveedores de soluciones técnicas, todo en estrecha coordinación con los respectivos gobiernos de los tres niveles: municipal, estatales y federal. |
| Socios u organizaciones aliadas: | Tabasco: IPCET, SOTOP, SG, municipio de Centla. / Chiapas: SPC, gobiernos municipales. Gobierno federal: CENAPRED, SEDATU, CONAVI. Sociedad civil y sector privado: Foro para el Desarrollo A.C., Fundación UJAT, Grupo ROTOPLAS. |
| Datos de contacto: | Edgar González, Oficial de Programas de Ambiente, Energía y Resiliencia edgar.gonzá[email protected] 553901-1363 |
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